Developeři, stejně jako kterýkoliv jiný stavebník, musí splnit povinnost aktualizace obsahu DTM kraje v souladu s povinnostmi uloženými v § 4b odst. 8 a 9 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví (dále i jen „zákon o zeměměřictví“). Bližší informace pro stavebníky jsou dostupné v sekci Informace pro stavebníky.

Důvodem, proč i developer musí splnit povinnosti vůči DTM kraje a nelze tuto povinnost přenést až na budoucího vlastníka staveb nebo některých jejích částí, je skutečnost, že splnění povinnosti vůči DTM kraje je potřeba doložit již při podání žádosti o kolaudaci stavby nebo ve chvíli, kdy stavebník oznamuje dokončení stavby stavebnímu úřadu (viz §§ 230 a 232 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon). Dle platných právních předpisů není možné zkolaudovat stavbu a teprve poté řešit poskytnutí údajů do DTM kraje. 

Pozn. Nebyl-li realizací stavby změněn obsah DTM kraje, tedy nedošlo-li např. k demolici existujících nebo výstavbě nových objektů, které jsou obsahem DTM kraje, nebo nedošlo-li k jejich změně (přístavba, přeložení trasy sítě aj.), potom stavebníkovi žádná povinnost vůči DTM kraje neplyne a stavebnímu úřadu se tato skutečnost pouze sdělí. 

Doporučený postup v případě developersky realizovaných staveb:

1. Změny v obsahu základní prostorové situace (včetně přípojek) … vazba na § 4b odst. 9 zákona o zeměměřictví
   V případě změny obsahu objektů a zařízení základní prostorové situace postupuje developer zcela shodně s jinými stavebníky, tedy požádá o součinnost geodeta, který vyhotoví geodetický podklad pro vedení DTM kraje (tzv. GAD – geodetická aktualizační dokumentace) a tuto GAD předá geodet prostřednictvím Digitální mapy veřejné správy (dále i jen „DMVS“) k zapracování do DTM kraje. Podrobnější informace o postupu geodetů jsou dostupné v sekci Informace pro geodety.
2. Změny údajů dopravní a technické infrastruktury … vazba na § 4b odst. 8 zákona o zeměměřictví
   Změny v oblasti objektů a zařízení dopravní a technické infrastruktury (dále i jen „DTI“) jsou prováděny přímým zápisem změn do DTM kraje, a to prostřednictvím služeb DMVS. K provedení zápisu změny údajů DTI je tedy potřeba disponovat SW nástrojem, který umožňuje komunikaci s IS DMVS, tedy odeslat změnové JVF do DTM kraje prostřednictvím služeb IS DMVS. V současnosti není možné provést aktualizaci obsahu DTM v oblasti sítí DTI pouhým vložením změnového souboru JVF v Portálu DMVS. Změnu obsahu DTM kraje je oprávněn zapisovat pouze editor, kterým je primárně vlastník sítí DTI, tuto povinnost však za něj může splnit i provozovatel nebo správce, příp. jiný externí subjekt, vždy na základě písemné dohody o plnění role editora dle § 4b odst. 7 zákona o zeměměřictví. 

S ohledem na nutnost disponovat SW nástroji pro zápis údajů DTI se nabízejí následující varianty postupu:

Varianta č. 1 - Poskytnutí údajů do DTM kraje vlastními silami

Je-li developer (stavebník) vlastníkem SW nástroje pro plnění editorské role, potom může změny formou změnového JVF zapsat sám. Tato varianta je optimální.

Podmínkou tohoto postupu je registrace aktuálního vlastníka DTI v DMVS, konkrétně v registru vlastníků/správců/provozovatelů (dále i jen „registr VSP“), kde bude developer evidován jako vlastník a editor příslušného rozsahu DTI. V registru VSP je nutné mít kromě základní registrace subjektu nastavené potřebné rozsahy DTI (tzv. RDTI). RDTI, respektive správnou kombinaci údajů skupiny objektů a zařízení, údaje o vlastníku, správci provozovateli a editorovi, jsou údaje, které je potřeba vyplnit v datech změnového JVF. Návod pro nastavení rozsahů editace DTI (RDTI) je dostupný na stránkách ČÚZK. 

V předávaném změnovém JVF (v datech) bude developer uveden jako vlastník sítě, bude uveden dále i jako editor. Správce a provozovatel bude uveden dle dané situace (např. obec, ČEVAK a další). 

Po předání sítě v daném rozsahu DTI do vlastnictví (budoucímu) vlastníkovi bude potřeba řešit změnu vlastnictví této sítě v DTM kraje, i změnu editora. Změnu je nutno provést jak v DTM kraje, tak případně i v registru VSP (nový vlastník si musí RDTI založit, pokud je ještě nemá založené). 

Pozn. Aktuálně lze změnu vlastnictví v DTM kraje provést pouze vymazáním dat této sítě z DTM (změnové JVF, které odstraní údaje o dané síti) a jejich opětovným zápisem s aktuálním uvedením RDTI (nový vlastník/správce/provozovatel a editor).

Varianta č. 2 - Poskytnutí údajů prostřednictvím budoucího vlastníka (obce) jako editora

Nemá-li developer (stavebník) k dispozici SW nástroj a budoucím vlastníkem sítě je obec, potom je optimální řešit zapsání údajů o síti do DTM kraje v součinnosti s obcí. Ideálním řešením je, aby obec (jako budoucí vlastník této sítě) byla editorem na základě písemné dohody o plnění role editora dle § 4b odst. 7 zákona o zeměměřictví, přestože zatím není jejím vlastníkem.

Změny formou změnového JVF tak zapíše jako editor sama obec (prostřednictvím svých SW nástrojů nebo smluvně zajištěného externího editora). Pro takový zápis bude obec potřebovat zajistit vyhotovení změnového JVF, tedy geodetické zaměření této sítě ve výměnném formátu. V některých případech postačí obci předat pouze zaměření sítě DTI v jiné obvyklé podobě (např. ověřenou geodetickou dokumentaci a data v DGN) a obec si vyhotovení změnového JVF zajistí sama. Vždy je nutné se nejprve dohodnout s konkrétní obcí, v jaké podobě bude chtít zaměření nové (upravené) sítě předat. 

I v tomto případě musí být developer registrován v registru VSP, ale v tomto případě bude developer evidován pouze jako vlastník příslušné sítě DTI a jejím editorem bude obec. 

V předávaném změnovém JVF (v datech) bude developer uveden jako vlastník sítě, obec bude uvedena jako editor, správce a provozovatel bude uveden dle dané situace (např. obec, ČEVAK a další). 

V případech, kdy pro některé obcí vlastněné sítě TI (nejčastěji vodovody a kanalizace) má obec nasmlouvaného provozovatele nebo správce (např. ČEVAK), bývá obvykle tento provozovatel nebo správce i pověřeným editorem těchto údajů. Vždy je proto vhodné řešit v rámci smlouvy o budoucím převodu sítě do majetku obce i to, kdo bude u příslušné sítě jejím provozovatelem, správcem a editorem a v jaké podobě a komu bude předáno zaměření této sítě po její realizaci (pro potřeby poskytnutí údaje do DTM JČK). 

Příklad: Jako příklad lze uvést novou větev vodovodu napojující nový rodinný domek (nejedná se o přípojku, ale vodovodní řad), která bude po kolaudaci převedena do majetku obce, správcem bude ČEVAK, který má s obcí uzavřenou i dohodu o editorství DTM. V našem modelovém případě bude editorství vůči DTM zajišťovat ČEVAK, který si zároveň určí, v jaké podobě bude chtít zaměření vodovodu předat (geodetickou ověřenou dokumentaci včetně seznamu souřadnic a data zaměření ve formátu DGN). ČEVAK následně zaměřenou síť zapracuje do svého evidenčního systému a vytvoří změnové JVF, které odešle svými SW nástroji k zápisu do DTM JČK. ČEVAK bude potřebovat pro vytvoření změnového JVF mimo zaměření sítě i údaj RDTI dle aktuálního nastavení příslušného rozsahu v registru VSP. Po úspěšném zápisu údaje do DTM JČK obdrží ČEVAK jako zpětnou vazbu přidělené číslo ID podání (kód EDTI), které sdělí developerovi/stavebníkovi pro potřeby podání žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí (ID záznamu). 

Po předání sítě do vlastnictví obce bude potřeba řešit změnu vlastnictví této sítě v DTM kraje.

Pozn. Podmínkou pro tento postup je připravenost obce zajišťovat roli editora DTI, ať již vlastními silami nebo s využitím externích subjektů!

Varianta č. 3 - Poskytnutí údajů prostřednictvím jiného externího editora

Nemá-li developer (stavebník) k dispozici SW nástroj, potom je optimální řešit zapsání údajů o síti do DTM kraje v součinnosti s externím editorem (subjekt disponující SW nástrojem pro editaci obsahu DTM kraje v oblasti DTI). Vlastník DTI (developer/stavebník) má možnost svěřit editorství jinému subjektu na základě písemné dohody o plnění role editora dle § 4b odst. 7 zákona o zeměměřictví.

Změny formou změnového JVF zapíše externí subjekt (externí editor) prostřednictvím svých SW nástrojů. Pro takový zápis bude ale externí editor potřebovat zajistit geodetické zaměření této sítě ve výměnném formátu v jiné obvyklé podobě. Vždy je nutné se nejprve dohodnout s konkrétním externím editorem, v jaké podobě bude chtít zaměření nové (upravené) sítě předat. 

I v tomto případě musí být developer registrován v registru VSP, ale v tomto případě bude developer evidován pouze jako vlastník příslušné sítě DTI a jejím editorem bude externí editor. 

V předávaném změnovém JVF (v datech) bude developer uveden jako vlastník sítě, externí subjekt bude uvedena jako editor, správce a provozovatel bude uveden dle dané situace (např. obec, ČEVAK a další). 

Po předání sítě do vlastnictví nového (budoucího) vlastníka bude potřeba řešit změnu vlastnictví této sítě v DTM kraje, i změnu editora.  Změnu je nutno provést jak v DTM kraje, tak případně i v registru VSP (nový vlastník si musí RDTI založit, pokud je ještě nemá založené). 

Možnost využití tzv. zjednodušeného způsobu vedení údajů:

Ve výjimečných případech může být přistoupeno k situaci, kdy součástí předávaného údaje o DTI nebude informace o jejím dočasném vlastníkovi (developerovi) s ohledem na plánovanou změnu vlastnictví po kolaudaci stavby. Takový údaj bude potom evidován jako součást zjednodušeného způsobu vedení údajů DTM dle § 4 vyhlášky č. 393/2020 Sb., o DTM kraje.